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Reafirman el consenso logrado en
la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo en el sentido que
la materialización plena del desarrollo sostenible requiere del concurso de todas las
naciones. Si bien es indispensable la formulación de estrategias nacionales de desarrollo
sostenible, se reconoce la necesidad de promover las estrategias regionales, orientadas
por la soberanía, y la vinculación selectiva con los procesos de interdependencia
planetaria. |
| 2 |
Los países de la subregión
andina han asumido compromisos internacionales relativos al uso sostenible de sus recursos
naturales y han avanzado en profundas reformas políticas, institucionales y legales
orientadas al uso sostenible de su base natural. Sin embargo, su patrimonio natural sufre
todavía un deterioro preocupante y se agrava la inequidad en la calidad de vida de sus
habitantes, ampliándose aún más la brecha social y económica. |
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Reconocieron la importancia de
incorporar los asuntos ambientales en los procesos comerciales subregionales, regionales y
mundiales, especialmente en relación con patrones de producción y consumo, teniendo en
cuenta que los procesos de globalización generados en la última década han agravado las
desigualdades entre los países desarrollados y en desarrollo, y en algunos casos han
agudizado los problemas sociales y ambientales. |
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Solicitaron a los organismos
internacionales pertinentes apoyen la realización de los estudios dirigidos a evaluar los
beneficios y costos sociales y ambientales de los procesos de integración económica
subregional y hemisférica y de la inserción de los países de la subregión en el
proceso de globalización. Los resultados de estos estudios deberán servir a los países
de la subregión y a los organismos internacionales de comercio para tomar las medidas
conducentes para que el comercio internacional favorezca la construcción de sociedades
más equitativas y ambientalmente sostenibles, y se valore al ambiente en sus múltiples
dimensiones. |
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Asimismo, coincidieron en la
necesidad de armonizar las agendas ambientales y comerciales subregionales, regionales y
mundiales, con el propósito de impedir que se establezcan obstáculos al comercio con
base en interpretaciones arbitrarias de requisitos ambientales y subrayaron a su vez la
necesidad de que los acuerdos comerciales y ambientales se apoyen mutuamente, sin que uno
de ellos prevalezca sobre el otro. |
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Ante la constatación de que el
problema de la deuda externa constituye un obstáculo a los esfuerzos de los países en
desarrollo para lograr el desarrollo sostenible, solicitan a la Cumbre que inste a los
organismos financieros y otras instancias pertinentes para que pongan en marcha mecanismos
destinados a aliviar el peso de la deuda externa y a liberar recursos para atender la
agenda del desarrollo sostenible. |
| 7 |
Dada la preponderancia que
dentro del proceso de globalización han adquirido las corporaciones transnacionales,
solicitaron que la Cumbre identifique mecanismos y procedimientos para que dichos actores
procedan a una rendición de cuentas periódica en relación con los impactos ambientales
y sociales de sus actividades. |
| 8 |
Destacan que la relación
pobreza - deterioro ambiental debe ser considerada bajo una nueva óptica, que hace de la
primera no una causa lineal sino un fenómeno asociado, derivado de múltiples factores en
un contexto de inequidad social. Desde esta óptica, el logro del desarrollo sostenible
conlleva la superación de la pobreza. |
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Señalaron la necesidad de
evaluar los patrones de consumo y producción desde el punto de vista de su
sostenibilidad, identificando procesos y mecanismos que induzcan su transformación. |
| 10 |
Destacaron la importancia de su
condición de países megadiversos, así como pluriétnicos y multiculturales, lo cual
convierte a la subregión andina en un espacio de potencialidades únicas. En este
contexto, solicitaron el apoyo de la comunidad internacional para llevar adelante la
Estrategia Regional de Biodiversidad, a fin de potenciar esta riqueza y generar, a partir
del uso sostenible de la biodiversidad y de la valoración de los productos y servicios
ambientales que brindan los bosques y ecosistemas nativos, beneficios tangibles para las
comunidades locales. |
| 11 |
Consideraron fundamental el
compromiso de la comunidad internacional para avanzar en las acciones de aplicación del
Protocolo de Cartagena sobre Seguridad de la Biotecnología, a fin de que pueda lograrse
su pronta entrada en vigor. |
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Reconocieron el papel
fundamental de la conservación y manejo sostenible de los bosques y ecosistemas nativos,
en especial de los bosques húmedos tropicales, como un aporte al desarrollo sostenible,
al bienestar de las poblaciones locales y a la reducción de la pobreza. Al respecto, la
Cumbre sobre el Desarrollo Sostenible deberá respaldar las actividades del Foro de las
Naciones Unidas sobre Bosques –UNFF- para la ejecución de las propuestas de acción
resultantes de los procesos IPF/IFF, particularmente la necesidad de contar con un
mecanismo financiero que permita el desarrollo de actividades de conservación y uso
sostenible de los bosques. |
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Destacaron la importancia que
tiene para los ecosistemas y las poblaciones de la subregión la formulación de una
estrategia de desarrollo sostenible para los ecosistemas de montaña, que promueva la
gestión integrada de tierras, extensiones de agua y recursos vivos, con un enfoque
ecosistémico, y la prevención de los desastres naturales, así como apoyaron
decididamente la realización de actividades para la celebración del Año Internacional
de las Montañas (2002) y los compromisos que se acuerden en ese proceso. |
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Reafirmaron su compromiso para
el pleno cumplimiento de los objetivos de la Convención Marco sobre Cambio Climático, y
en vista de las conclusiones emanadas del Panel Intergubernamental de Cambio Climático
–IPCC- con respecto a las modificaciones climáticas que se están produciendo como
resultado de las actividades humanas, hicieron un llamado a la comunidad internacional
para que realicen todos los esfuerzos necesarios para la pronta entrada en vigor del
Protocolo de Kyoto. |
| 15 |
Manifestaron su profunda
preocupación por la creciente frecuencia e intensidad de los desastres naturales, que han
tenido consecuencias graves para la vida humana, la infraestructura y la economía de los
países de la subregión. |
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Resaltaron la crítica
situación por el mal uso del suelo, los procesos de erosión resultantes, los altos
niveles de contaminación del agua continental y marina, así como los elevados costos que
implican, por una parte, las acciones tendientes a la recuperación de los suelos, y, por
otra, las tecnologías de descontaminación. Por consiguiente, solicitaron a los
organismos multilaterales el apoyo a los países para evaluar las necesidades y enfrentar
los costos de la descontaminación de los recursos hídricos. |
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Manifestaron la necesidad de
desarrollar procesos de información y formación para fortalecer las capacidades para el
desarrollo sostenible en la sociedad. Los países requieren avanzar en el desarrollo de la
ciencia, la tecnología, la innovación y la adaptabilidad a fin de profundizar en el
conocimiento de sus recursos naturales, posibilitar la realización de sus propias
investigaciones, recuperar las tecnologías andinas y fomentar el uso sostenible de los
recursos bióticos. Por consiguiente, insistieron en que los organismos financieros
internacionales y las instancias del sistema de Naciones Unidas apoyen el desarrollo de
las capacidades científicas y tecnológicas de la subregión en cumplimiento del
principio 9 de la Declaración de Río. |
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Ante la proliferación de foros
y la dispersión de sedes de las secretarías de las convenciones ambientales y mecanismos
multilaterales y de los organismos intergubernamentales, insistieron en la urgente
necesidad de avanzar en la racionalización de la gestión internacional orientada hacia
el desarrollo sostenible, de manera que se logre en el corto plazo una armonización y
coordinación más estrecha de los diversos procesos, en especial de aquellos instrumentos
con temas y objetivos similares. |
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Señalaron los avances logrados
en el desarrollo de procesos de participación de los grupos principales en función de
las recomendaciones de la Agenda 21. Sin embargo, resaltaron la necesidad de fortalecer
estos procesos a través de la institucionalización de los espacios de participación a
nivel nacional y local, como a través de los Consejos de Desarrollo Sostenible o
similares, en la toma de decisiones. Asimismo, instan a que se promueva la más amplia
interacción social en los foros de las Naciones Unidas. |
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Subrayaron que la actual
estructura del sistema de Naciones Unidas para el desarrollo sostenible no ha logrado sus
propósitos y es débil y carente de iniciativas para procurar avances efectivos, por lo
que de continuar con esa dinámica, la Cumbre de Johannesburgo podría arrojar un
resultado desalentador para los países en vías de desarrollo y a su vez debilitar la
gestión ambiental en el contexto internacional. En este sentido, consideraron
indispensable completar la revisión de la estructura del sistema de Naciones Unidas en
este campo, en particular la Comisión de Desarrollo Sostenible. |
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Recomiendan que las estrategias
de desarrollo sostenible nacionales y regionales deben contar con sistemas de indicadores
definidos con base a criterios que combinen lo cualitativo con lo cuantitativo, que
reflejen no sólo el comportamiento del aire, agua, suelos y biodiversidad, sino que
también se refieran a la calidad de vida y expresen nuevas formas de bienestar en
correspondencia con los procesos ecológicos y culturales. En este marco, proponen que
índices de desarrollo humano sean incorporados en el sistema de indicadores que se adopte
para medir los avances hacia el desarrollo sostenible. |
