| Uno de los logros más significativos de la
Segunda Cumbre de las Américas es que sienta las bases para la institucionalización de
la Cumbre como un proceso. Entre otras cosas, la sección sobre seguimiento en Plan de
Acción de Santiago compromete a los Jefes de Estado y de Gobierno a que continúen
reuniéndose en forma periódica para profundizar la cooperación y el entendimiento entre
los países de las Américas. El Grupo de Revisión de la implementación de Cumbres
realiza la tarea de seguimiento durante el periodo existente entre las Cumbres. El Grupo de Revisión de la implementación de Cumbres
El Grupo de Revisión de la implementación de Cumbres o
"GRIC", formado por representantes de los ministerios de relaciones exteriores
de cada uno de los países de la Cumbre, se reúne periódicamente; ha celebrado
aproximadamente 4 reuniones por año desde 1995. A los representantes del GRIC se
los llama Coordinadores Nacionales.
El GRIC tiene la responsabilidad de informar anualmente a
los Ministros de Relaciones Exteriores sobre el progreso logrado en el cumplimiento del
Plan de Acción. Estos, revisan la información en las Sesiones Ordinarias de la
Asamblea General de la OEA. Bajo la dirección de los Ministros de Relaciones Exteriores,
el GRIC es responsable de preparar la siguiente Cumbre, teniendo en cuenta las
contribuciones de los organismos pertinentes de la OEA y de los otros Organismos
Internacionales involucrados.
Se invita a representantes de alto nivel de la
Organización de los Estados Americanos (OEA), del Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), de la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe de Naciones Unidas (CEPAL) y el Banco Mundial, para apoyar a
los gobiernos que participan en el GRIC para dar seguimiento a los compromisos de la
Cumbre y con el objetivo de lograr una mayor coordinación y eficiencia de estas
instituciones en la tarea mencionada.
La Comisión Especial de Gestión de Cumbres
Interamericanas:
Además, de las reuniones del GRIC, hay un mecanismo
paralelo de seguimiento de Cumbres dentro de la estructura política de la Organización
de los Estados Americanos: la Comisión Especial de Gestión de Cumbres Interamericanas
(CEGCI). Esta Comisión del Consejo Permanente recibe los informes de las unidades,
y oficinas de la Organización que tienen a su cargo la implementación mandatos
específicos de la Cumbre. La Comisión tiene una responsabilidad informativa con la
Asamblea General de la OEA, a través del Consejo Permanente.

Coordinadores Responsables:
Los "Coordinadores Responsables" son aquellos
responsables de la implementación efectiva de cada uno de los mandatos de las Cumbres de
las Américas. La mayoría de las veces son los mismos países que componen el proceso de
Cumbres de las Américas. Los países elegidos para actuar como Coordinadores responsables
designan una agencia o departamento dentro de su gobierno el cual diseñara y llevara a
cabo proyectos y programas para cumplir con el mandato. Por ejemplo, los Estados
Unidos ha sido designado como Coordinador Responsable del mandato de Registro de la
Propiedad (El Salvador es el Co-Coordinador). El Gobierno de los Estados Unidos le
asignó a la Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional (USAID) la tarea de
implementar este mandato.
Para el seguimiento de unos pocos mandatos, se han
designado a Organismos internacionales en vez de países como Coordinadores o
Co-Coordinadores.
Mecanismos Nacionales de Seguimiento:
La implementación de los muchos mandatos de las Cumbres de
Miami, Santa Cruz y Santiago, implica tanto un trabajo a nivel
internacional-multilateral como también a nivel nacional. Como se resalta mas
arriba, las acciones multilaterales son revisadas tanto por el GRIC como por el CEGCI.
Cada país emprende y revisa, en forma individual, los programas nacionales; y provee
información al GRIC.
Organizaciones Internacionales:
El Plan de Acción de Santiago establece que las
Organizaciones Internacionales, de acuerdo a las decisiones de la Cumbre, tendrán
responsabilidades en la implementación del proceso de Cumbres y de los mandatos del
proceso, como corresponda.
Además de la OEA, existen cuatro organizaciones
multilaterales principales involucradas en la implementación de temas específicos de la
Cumbre. Estas organizaciones son: la Comisión Económica para América Latina y el
Caribe, el Banco Interamericano de Desarrollo, la Organización Panamericana de la Salud y
el Banco Mundial. Otras organizaciones internacionales, pertenecientes a las Naciones
Unidas, como la Organización Educativa, Científica y Cultural de las Naciones Unidas, el
Programa de Medio Ambiente de las Naciones Unidas, la Organización Marítima
Internacional, la Organización Internacional del Trabajo, la Unión Internacional de
Telecomunicaciones y la Organización Mundial de Comercio tienen tareas de apoyo en la
implementación de las Cumbres. La lista de Coordinadores Responsables también indica que
organización internacional es responsable, o responsable en forma conjunta de la
implementación de un mandato especifico.
Además de los importantes mandatos en campos tan variados
como drogas, derechos humanos y telecomunicaciones, a la Secretaría de la OEA se le
encomendó la responsabilidad de operar como mecanismo de registro, "memoria
institucional del Proceso (de Cumbres) y de proveer apoyo técnico al GRIC". Esta
responsabilidad la lleva a cabo la Oficina de Seguimiento de Cumbres, creada en julio de
1998, poco tiempo después de que se celebrara la Segunda Cumbre de las Américas.
* Las 34 naciones que componen las Cumbre de las Américas
son los mismos 34 Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (el
trigésimo quinto Estado miembro de la OEA, Cuba, se encuentra suspendido desde 1962). Los
países son: Antigua y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil,
Canadá, Colombia, Costa Rica, Chile, Dominica, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos,
Granada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá,
Paraguay, Perú, República Dominicana, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y
las Granadinas, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, y Venezuela.
Sistema de Información de la
Cumbre de las Américas:
http://www.summit-americas.org/defaults.htm
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