I. Antecedentes
II. Marco y Vigencia
III. Objetivos
IV. Acciones Prioritarias a Nivel Sectorial
V. Mecanismos de Ejecución y Seguimiento
VI. Financiamiento
VII. Orientaciones para la
Ejecución del Programa
I. Antecedentes
En su XXVI período ordinario de sesiones, celebrado en Panamá en junio de 1996, la
Asamblea General, en la resolución AG/RES. 1440 (XXVI-0/96) dispuso establecer una
Comisión Interamericana para el Desarrollo Sostenible (CIDS) como órgano subsidiario del
Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), con la participación de
expertos gubernamentales de alto nivel, responsable de la formulación de la política de
la Organización en estas materias y, en particular, de la elaboración de un Programa
Interamericano para el Desarrollo Sostenible. En dicha resolución se tomó en cuenta las
conclusiones de la Comisión de Medio Ambiente del Consejo Permanente (AG/doc.3359/96) en
su reunión celebrada el 18 de abril de 1996, en el sentido de reconocer:
La importancia del desarrollo sostenible como
marco conceptual en que debe dirigir sus trabajos la OEA tanto como foro de concertación
y en lo que corresponde a la cooperación técnica;
La necesidad de fortalecimiento del foro
político encargado de la definición de las directrices de la Organización en materia de
desarrollo sostenible y medio ambiente; y
La necesidad de subordinación del órgano
técnico de la OEA encargado de los asuntos de medio ambiente y desarrollo sostenible a
las directrices del órgano político correspondiente.
Asimismo, dicha resolución indica que para la
preparación del Programa Interamericano para el Desarrollo Sostenible debe tomarse en
cuenta la necesidad de adecuar la acción de la OEA para contribuir de manera
significativa a la ejecución del Programa 21 y de otros acuerdos derivados de la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (Conferencia de
Río).
En la Cumbre de las Américas sobre Desarrollo
Sostenible realizada en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en diciembre de 1996, convocada
en el marco de la Cumbre de las Américas (Miami, diciembre de 1994), los Jefes de Estado
y de Gobierno aprobaron la Declaración de Santa Cruz de la Sierra y Plan de Acción para
el Desarrollo Sostenible de las Américas (Plan de Acción de Santa Cruz). El Plan de
Acción plantea 65 Iniciativas cuya ejecución recae en los Gobiernos, individual y
colectivamente, con la participación de todos los sectores de nuestras sociedades.
Encomienda a la OEA el papel de coordinar el seguimiento de las diversas decisiones de la
Cumbre, asigna responsabilidades concretas a la Organización, solicita el respaldo a los
esfuerzos por el desarrollo sostenible por parte de otros organismos y entidades de
cooperación y financiamiento, y específica que la OEA, mediante la CIDS, examinará el
progreso del Plan de Acción de Santa Cruz.
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II. Marco y Vigencia
La Declaración de Santa Cruz de la Sierra y el Plan Estratégico para la Cooperación
Solidaria 1997 - 2001, de la OEA, proveerán el marco conceptual que orienta las
propuestas del presente Programa Interamericano de Desarrollo Sostenible. A su vez, este
Programa Interamericano será parte integral del Plan Estratégico. En la Declaración de
Santa Cruz de la Sierra se reafirma que el ser humano tiene derecho a una vida saludable y
productiva en armonía con la naturaleza, por lo que constituye el centro de las
preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible, e indica que es necesario que
las estrategias de desarrollo incorporen la sostenibilidad como elemento indispensable
para lograr de manera equilibrada, interdependiente e integral los objetivos económicos,
sociales y ambientales.
En este marco, tomando en consideración los
mandatos y orientaciones mencionados y los que surgen de la resolución AG/RES. 1440
(XXVI-0/96) y conforme a lo establecido en el Artículo 94 de la Carta de la OEA, donde se
indica que el CIDI deberá formular y recomendar a la Asamblea General el plan
estratégico que articule las políticas, los programas y medidas de acción en materia de
cooperación para el desarrollo integral, en el marco de la política general y las
prioridades definidas por la Asamblea General, se propone a continuación un Programa
Interamericano para el Desarrollo Sostenible, como parte del Plan Estratégico.
Dado lo amplio, complejo e interdependiente de
las materias en que la Organización debe trabajar en el apoyo a los Estados miembros para
el desarrollo sostenible, así como el dinamismo generado a partir de las cumbres
hemisféricas y el seguimiento de los acuerdos alcanzados en la Conferencia de Río, el
presente Programa será evaluado y revisado anualmente por la CIDS, dentro de las
orientaciones generales aprobadas por el CIDI y la Asamblea General y en consideración al
Plan Estratégico.
III. Objetivos
A fin de cumplir con los mandatos emanados de la Cumbre de las Américas (Miami, 1994)
y la Cumbre de las Américas sobre Desarrollo Sostenible (Bolivia, 1996), y contribuir de
manera significativa a la ejecución del Programa 21 y al cumplimiento de otros acuerdos
derivados de la Conferencia de Río y de la Conferencia sobre el Desarrollo Sostenible de
los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo, la OEA dará prioridad a:
a. Servir de foro hemisférico para el fomento
del diálogo y la coordinación de los avances en materia de desarrollo sostenible.
b. Apoyar el intercambio de información en los temas del desarrollo sostenible y
facilitar la transferencia directa de experiencias entre los países, instituciones y
organizaciones que actúan en estos temas.
c. Brindar cooperación solidaria en temas del desarrollo sostenible para las cuales la
OEA cuenta con ventajas comparativas.
En la ejecución de este Programa
Interamericano se facilitará la transferencia de tecnología en términos justos y
favorables, la identificación de mecanismos apropiados de financiamiento y una amplia
participación de la sociedad, de acuerdo a los párrafos 7 y 8 de la Declaración de
Santa Cruz.
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IV. Acciones Prioritarias
a Nivel Sectorial
Las acciones prioritarias a nivel sectorial que integran el Programa Interamericano
para el Desarrollo Sostenible corresponden a las consideradas en los cinco capítulos en
que se estructuran las iniciativas del Plan de Acción de Santa Cruz. La priorización y
selección de aquellas en que deberá actuar la OEA se ha definido, teniendo en cuenta los
siguientes elementos:
a. La existencia de mandatos específicos para
la Organización en estas materias.
b. La experiencia y capacidad de apoyo de la Organización para la ejecución de las
iniciativas propuestas.
c. La necesidad de aprovechar las ventajas comparativas de la OEA, no sólo a través de
la experiencia acumulada, sino sobre todo orientando a la Organización hacia las áreas
donde, a juicio de los Estados miembros, existan oportunidades de acción que complementen
los esfuerzos de los propios Estados, así como de otros organismos e instituciones
internacionales, especialmente las que actúan en el ámbito hemisférico.
Las propuestas a ser llevadas adelante por la
OEA tienen en cuenta los desafíos que los países han identificado en cada capítulo del
Plan de Acción de Santa Cruz, así como las competencias y actuaciones institucionales en
las siguientes áreas temáticas:
4.1 Salud y educación
En el Capítulo II.1 del Plan de Acción de Santa Cruz se reconocen los desafíos
principales que para el desarrollo sostenible se presentan en materia de salud y
educación, en un contexto integrado. Para apoyar a los países en su ejecución,
diferentes instituciones, organizaciones y entidades relacionadas con las iniciativas
propuestas son llamadas a coordinar con la OEA. En este contexto, la Organización
Panamericana de la Salud (OPS) atiende los aspectos directamente vinculados a la salud. La
OEA, a través de la Comisión de Desarrollo Social, y la UNESCO, atienden los aspectos
relacionados con la educación para el desarrollo sostenible.
En esta materia la OEA realizará las
siguientes acciones:
a. Servir de foro regional para:
i) Considerar los factores sociales,
económicos y ambientales del desarrollo sostenible en materia de educación y salud, en
forma integrada.
ii) Promover el tratamiento de los temas del desarrollo sostenible en la educación en las
Reuniones de Ministros de Educación, Ciencia y Cultura del Hemisferio.
iii) Considerar las políticas de educación y comunicación, así como las directrices y
planes de estudio.
b. Promover el intercambio de información
para:
i) La creación de una red interamericana en
el campo de la educación.
ii) Estimular el desarrollo de experiencias referentes a avances curriculares, atención
integral a la niñez y a la juventud y sobre tecnologías de capacitación a distancia de
educadores.
iii) Apoyar las redes establecidas para el intercambio de experiencias y métodos sobre
reducción de desastres naturales y su previsión, a fin de que el tema sea incorporado en
los programas nacionales de desarrollo.
c. Brindar cooperación solidaria para:
i) Actividades de innovación y adecuación de
planes de estudio a fin de incorporar el tema ambiental y el concepto del desarrollo
sostenible en los programas regionales de educación básica y de educación para el
trabajo.
ii) La preparación de textos para instituciones educativas de todos los niveles y el
apoyo a la investigación de instituciones especializadas para la capacitación de
educadores y para el uso de tecnologías de educación a distancia en esta materia.
iii) La inclusión del tema de la mitigación de los desastres naturales en los planes
nacionales de desarrollo, la promoción del establecimiento de códigos de construcción
apropiados y el desarrollo, fortalecimiento y ejecución de planes regionales de alivio de
los desastres naturales.
iv) La coordinación de actividades y servicios en proyectos destinados a la preparación
de perfiles de vulnerabilidad y a la elaboración de programas sectoriales de inversión
para la reducción de desastres naturales.
4.2. Agricultura y silvicultura
sostenible
En el Capítulo II.2 del Plan de Acción de Santa Cruz, se reconocen los
desafíos principales que para el desarrollo sostenible se presentan en materia de
agricultura y silvicultura sostenibles, en un contexto integrado. Para apoyar a los
países en la ejecución de las iniciativas que éste plantea, la OEA establecerá
vínculos y facilitará la coordinación con otras instituciones internacionales que
actúan en estas materias.
En particular, la OEA apoya el seguimiento y
desarrollo de las iniciativas sobre la diversidad biológica, en coordinación con las
Secretarías Permanentes de la Convenciones de las Naciones Unidas sobre Diversidad
Biológica y Lucha contra la Desertificación, y el Programa de las Naciones Unidas para
el Medio Ambiente (PNUMA). Al Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura
(IICA) le corresponde la atención de los aspectos de su competencia relativos al
desarrollo de la producción rural para la agricultura y la silvicultura sostenibles, en
la que actúan asimismo la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación (FAO) y otros organismos multilaterales de financiamiento y cooperación,
como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial (BM), entre otros.
En esta materia la OEA realizará las
siguientes acciones:
a. Servir de foro regional para:
i) Avanzar en el enfoque integrado de los usos
alternativos de la tierra y de su ordenamiento.
ii) Promover debates sobre biodiversidad a nivel interamericano, orientados a establecer
estrategias para superar los desafíos relacionados con la aplicación de los objetivos de
la Convención sobre Diversidad Biológica: conservación de la diversidad biológica,
utilización sostenible de sus componentes y distribución justa y equitativa de los
beneficios generados por el uso de la biodiversidad, en especial de los recursos
genéticos, en el Hemisferio, tomando en cuenta las decisiones adoptadas en los
mecanismos, acuerdos e instituciones regionales y multilaterales.
iii) Facilitar la adopción de acuerdos, estrategias y políticas integradas, en
coordinación con otras instituciones como el IICA, el PNUD y la FAO para atender las
necesidades de acceso, transferencia e incorporación de tecnologías adecuadas de
producción agrícola y manejo sostenible de recursos naturales en nuestra región, así
como el mejoramiento de la calidad de vida de la poblaciones rurales mas pobres. Especial
énfasis deberá darse a las zonas y países afectados por procesos de desertificación en
el marco de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación.
b. Promover el intercambio de información
para:
i) Apoyar a los gobiernos en el
establecimiento de una red interamericana de información sobre diversidad biológica, y
otros temas relacionados tomando en cuenta las experiencias y actividades realizadas por
otras iniciativas y programas multilaterales, regionales y nacionales en esta materia,
tales como el Programa Red de Desarrollo Sostenible (SNDP-PNUD).
c. Brindar cooperación solidaria para:
i) Realizar, a solicitud de los Estados
Miembros, proyectos regionales y en zonas transfronterizas para el manejo y uso sostenible
de la biodiversidad y los bosques, y en la formulación de estrategias y planes de acción
coordinados para el manejo de ecosistemas naturales y recursos biológicos entre dos o
más países.
ii) Apoyar a los países y grupos de países que lo soliciten en la identificación de
áreas protegidas transfronterizas, así como en la formulación de planes de manejo de
dichas áreas y zonas de amortiguamiento con estas características, y para el
establecimiento, la reconstitución o consolidación de corredores biológicos
transfronterizos.
iii) Promover el manejo integrado de los suelos y la lucha contra la desertificación,
mediante proyectos de desarrollo sostenible y estudios de tipo regional integrado para,
entre otros objetivos, revertir los procesos de degradación y erosión significativa, de
conformidad con la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación.
iv) Fortalecer las actividades para apoyar el desarrollo de la legislación ambiental en
materia de protección de la biodiversidad y lucha contra la desertificación y, en
particular, de normas que faciliten la conservación y el uso sostenible de recursos y
ecosistemas naturales localizados en dos países o grupos de países que lo soliciten.
4.3. Ciudades y comunidades
sostenibles
En el Capítulo II.3 del Plan de Acción de Santa Cruz se reconocen, en un
contexto integrado, los desafíos principales que para el desarrollo sostenible se
presentan en materia del desarrollo sostenible de las ciudades y comunidades americanas.
Para apoyar a los países en estas materias el BID y el BM han asumido la responsabilidad
de profundizar y hacer el seguimiento de las Iniciativas del Plan de Acción de Santa Cruz
en materia de vivienda popular, pequeña y microempresa, generación de empleo y
microcrédito. Para este fin, la OEA, complementará las actividades en estas áreas
mediante la coordinación interna de los órganos correspondientes y focalizará sus
actividades en materia de disminución de la vulnerabilidad a los impactos de los
desastres naturales, y la facilitación del intercambio de información y de tecnologías
ambientalmente sanas, tema en el que actúa en coordinación y complementación con la
OPS, Habitat, PNUD, PNUMA, el Centro para la Prevención de los Desastres Naturales en
América Central (CEPREDENAC), la Secretaría de las Naciones Unidas para la Década
Internacional para la Reducción de Desastres Naturales y organismos bilaterales de
cooperación, y en las áreas científica y tecnológica, tema en el que actúa en el
marco de las Iniciativas contenidas en el Plan de Acción de la Reunión Hemisférica de
Ministros de Ciencia y Tecnología celebrada en Cartagena, Colombia, en 1996.
En estas materias la OEA realizará las
siguientes acciones:
a. Servir de foro regional para:
i) La consideración del tema en relación con
las necesidades del desarrollo y transferencia de tecnología y los aspectos sociales,
económicos y ambientales que hacen a la sostenibilidad de las ciudades y comunidades del
Hemisferio.
ii) La realización de reuniones técnicas interamericanas y fomento del diálogo sobre la
reducción de la vulnerabilidad a los impactos a los desastres naturales y riesgos
ambientales de la infraestructura social y económica.
iii) El diálogo e intercambio de experiencias entre los alcaldes del Hemisferio sobre las
prácticas para el manejo ambiental urbano, el fomento de prácticas de consumo no
contaminantes, transporte sostenible, impacto ambiental y tratamiento de aguas servidas,
problemas de desechos sólidos y uso del suelo.
b. Promover el intercambio de información
para:
i) Brindar en estas materias apoyo a
iniciativas que surjan a nivel regional, provenientes tanto del sector público como del
privado.
ii) Fomentar la generación de empleos en la pequeña y microempresa.
iii) Promover la utilización de tecnologías ambientalmente sanas, incluyendo normas,
mecanismos y prácticas apropiadas de construcción de viviendas populares.
iv) Fortalecer los programas relacionados con los asentamientos urbanos mediante alianzas
entre los sectores público y privado para la planificación y el desarrollo urbano,
teniendo en cuenta los aspectos ambientales y la situación de las personas sin tierras y
sin vivienda.
v) Desarrollar políticas y programas para que los sectores pobres y más vulnerables
reciban el menor impacto posible de la degradación ambiental y compartan en forma
igualitaria los beneficios de la protección ambiental.
vi) Promover la gestión ambiental, especialmente la prevención de la contaminación, el
uso de tecnologías limpias, y procesos de ahorro de energía.
c. Brindar cooperación solidaria para:
i) Apoyar a los países mediante proyectos de
carácter regional, en las demandas de desarrollo y transferencia de tecnologías
ambientalmente sanas, de tecnologías industriales con ahorro de energía y de
tecnologías para el control de descargas durante el proceso y de deshechos a su término,
en la gestión de la calidad ambiental en la empresa y en la difusión e implementación
de las normas ISO 14.000, según corresponda, tomando en cuenta las discusiones de los
foros de ministros responsables de las áreas de ciencia y tecnología.
ii) Apoyar en la planificación y capacitación para la protección de la población y de
la infraestructura frente a la vulnerabilidad a los impactos de los desastres naturales y
riesgos ambientales, particularmente de la infraestructura de servicios de agua, de salud,
electricidad y transporte, de escuelas y de la vivienda, incluyendo la preparación de
estudios de impacto ambiental y de las normas apropiadas para la construcción.
iii) Apoyar la coordinación entre organizaciones de cooperación técnica, instituciones
financieras internacionales y países del Hemisferio para llevar a la práctica la Alianza
para la Prevención de la Contaminación, por ejemplo, apoyando los esfuerzos de los
países para eliminar gradualmente el plomo de la gasolina y otras medidas vinculadas a
estas materias.
4.4. Recursos hídricos y áreas
costeras
En el Capítulo II.4 del Plan de Acción de Santa Cruz se reconocen, en un
contexto integrado, los desafíos principales para desarrollar actividades orientadas a
mejorar la conservación, gestión y aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos
interiores, costeros y en particular la gestión de aguas, con especial énfasis en la
conservación, prevención de la contaminación, descontaminación y disponibilidad de
agua potable segura.
La OEA asume un papel principal en el apoyo a
los países para la implementación del Plan de Acción de Santa Cruz en estas materias.
Para ello coordinará con el PNUMA, el BM, el BID, el PNUD y realizará las siguientes
acciones:
a. Servir de foro regional para:
i) Apoyar la realización de reuniones sobre
el tema de recursos hídricos y zonas costeras, como por ejemplo el Diálogo
Interamericano sobre Gestión de Aguas, con el propósito de dar seguimiento técnico a
las Iniciativas del Plan de Acción de Santa Cruz. En estas reuniones se buscará
profundizar los aspectos referidos al manejo integrado y sostenible de los recursos
hídricos interiores y costeros con particular atención a la dotación de agua potable
segura y al manejo de zonas costeras del Caribe y de las Américas.
ii) Apoyar, los foros regionales y subregionales en la cooperación sobre temas
transfronterizos para la conservación y manejo coordinado de los recursos de
biodiversidad, aguas y cuencas hidrográficas bajo un enfoque económico, social y
ambiental integrado.
iii) Apoyar los mecanismos de diálogo y cooperación intergubernamental para el
desarrollo de políticas, estrategias y legislación para el manejo de zonas costeras;
entre otros, para poner en práctica las iniciativas propuestas por el Programa Global de
Acción para la Protección del Medio Marino contra Actividades Terrestres así como
tratar de implementar las recomendaciones pertinentes de la Iniciativa Internacional sobre
los Arrecifes de Coral, del Seminario de las Zonas Tropicales de las Américas, celebrado
en 1995.
iv) Apoyar los mecanismos de diálogo y cooperación interinstitucional para la
preparación, por parte de los Estados miembros de perfiles de vulnerabilidad de los
pequeños Estados insulares y de los sistemas hídricos costeros e interiores amenazados.
b. Promover el intercambio de información
para:
i) Apoyar las acciones para promover y
difundir el intercambio de información y de experiencias entre los países americanos en
la gestión y manejo de estos recursos, tales como la Red Interamericana de Recursos
Hídricos y el Diálogo Interamericano sobre Gestión de Aguas, brindando especial
atención a la dotación de agua potable segura.
ii) Apoyar y promover redes y diálogos especializados existentes a nivel hemisférico o
subregional y entre autoridades nacionales vinculadas a la gestión del desarrollo
sostenible en zonas fronterizas y/o cuencas internacionales.
iii) Tratar temas de recursos costeros, y cuando proceda, aquellos relativos a las
impactos de los cambios climáticos en la región caribeña. Se creará por medio de la
Internet una red financiada en parte por el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (FMMA) e
integrada por organismos gubernamentales y no gubernamentales. Esta red interconectará a
los países y permitirá intercambiar información con centros especializados en esas
materias.
c. Brindar cooperación solidaria para:
i) La aplicación, de conformidad con las
leyes y prácticas nacionales, de medidas integradas de gestión de recursos hídricos,
utilizando en lo posible las cuencas hidrográficas como unidades de planificación, con
particular atención a la dotación agua potable para toda la población, considerando el
papel de los diferentes sectores de la sociedad y la participación de los usuarios.
ii) El diseño y ejecución de planes y programas para el manejo y desarrollo sostenible
de cuencas hidrográficas, priorizando estudios y proyectos para el manejo de cuencas
multinacionales en las cuales el uso sostenible de los recursos naturales requiere
políticas, estrategias y acciones coordinadas.
iii) El apoyo a acuerdos transfronterizos e iniciativas vigentes para la conservación, el
ordenamiento y el uso sostenible de los recursos hídricos y la diversidad biológica.
iv) El diseño y formulación de estrategias, planes y proyectos en coordinación y
complementación con los mecanismos existentes a nivel regional y subregional para el
desarrollo sostenible y manejo integrado de recursos hídricos, incluyendo la formulación
y gestión de proyectos de inversión; la definición de criterios y políticas de
gestión ambiental y de desarrollo económico y social; la incorporación o desarrollo de
tecnología, y el fortalecimiento institucional.
v) La ejecución de proyectos plurinacionales y planes de inversión para el uso
sostenible de los recursos costeros, particularmente en actividades relacionadas con el
desarrollo del turismo, la mitigación de la pobreza y la reducción de vulnerabilidad de
las poblaciones y de la infraestructura frente a los riesgos naturales.
vi) El apoyo a los países que lo soliciten en el fortalecimiento institucional de
organismos nacionales y regionales para contribuir a la formulación de políticas,
estrategias y legislación sobre manejo integral de zonas costeras.
vii) Teniendo en cuenta el cambio climático, identificar mecanismos para facilitar a los
estados más vulnerables, en particular a los estados insulares y Estados Miembros con
zonas costeras bajas, en sus esfuerzos para la adaptación a los impactos económicos,
sociales y ambientales y en la reducción de la vulnerabilidad a los desastres naturales,
incluyendo el uso de inventarios, diseminación de información, legislación,
fortalecimiento institucional y campañas de concientización pública.
4.5 Energía y minerales
En el Capítulo II.5 del Plan de Acción de Santa Cruz, se reconocen los
desafíos principales que para el desarrollo sostenible se presentan en materia de
energía y minerales. Esta materia es competencia de las reuniones de ministros de
energía y de minas de los países del Hemisferio, los que contarán con el apoyo de la
OEA para la consideración de las Iniciativas planteadas por dicho Plan de Acción.
En estas materias la OEA realizará las
siguientes acciones:
a. Servir de foro regional para:
i) Estimular la cooperación hemisférica,
regional y fronteriza en el campo de la energía y minería, auspiciando consultas entre
los sectores público y privado y la sociedad civil sobre temas específicos relacionados
con políticas, medidas comerciales, legislación, aranceles, reglamentaciones,
investigación y estructuras institucionales.
ii) Promover la consideración de los temas pertinentes contenidos en el Plan de Acción
de Santa Cruz en reuniones tales como las conferencias anuales de ministros de energía y
de minas de las Américas, entre otros.
iii) Promover la incorporación de instrumentos de política ambiental que prevengan,
mitiguen y remedien los efectos negativos de las emanaciones locales, de los vertimientos,
de los desechos sólidos y del uso de la tierra derivados de los procesos de producción,
transformación, transporte y uso de energía y minerales.
b. Promover el intercambio de información
para:
i) Auspiciar consultas entre los sectores
público y privado y la sociedad civil sobre cooperación hemisférica, regional y
fronteriza en el campo de la energía y minería relacionados con políticas, medidas
comerciales, legislación, aranceles, reglamentación, investigación y estructuras
institucionales.
c. Brindar cooperación solidaria para:
i) Promover la introducción de tecnologías
limpias y apropiadas de producción y consumo de energía y de opciones tales como las que
utilizan combustibles alternativos.
V. Mecanismos de
Ejecución y Seguimiento
Corresponde a la OEA realizar las acciones contempladas en el Capítulo IV. Los
Estados miembros, a través de las instancias pertinentes, supervisarán la ejecución del
Programa Interamericano para el Desarrollo Sostenible, contando con el apoyo de la
Secretaría General.
VI. Financiamiento
La CIDS reitera la importancia de contar con recursos financieros suficientes y
predecibles para la ejecución del Programa Interamericano de Desarrollo Sostenible,
provenientes tanto de la OEA como de las distintas instituciones financieras, organismos o
entidades del sector público o privado.
Con este propósito exhorta a la Comisión
Ejecutiva Permanente del CIDI, que prepara la Segunda Reunión Ordinaria del CIDI a
realizarse en la ciudad de México del 16 al 18 de abril de 1997 a desarrollar
alternativas, en el marco del FEMCIDI y otros fondos para la cooperación solidaria, las
cuales habrán de ser consideradas y en su caso aprobadas por dicho Consejo.
VII. Orientaciones para
la Ejecución del Programa
Mecanismos de Financiamiento
De acuerdo con el mandato del Plan de Acción de Santa Cruz, la OEA identificará
mecanismos de respuesta, en el contexto de la aportación de recursos financieros, así
como de medios y modalidades para fortalecer el financiamiento público y privado para el
desarrollo sostenible hemisférico.
Transferencia Científica y Tecnólogica
De conformidad con el párrafo 12 del Plan de Acción de Santa Cruz y teniendo en
cuenta las discusiones que se realizan en otros foros, en particular la CDS, la OEA
identificará las necesidades de los países y los obstáculos existentes en materia de
transferencia científica y tecnológica y promoverá recomendaciones para su solución,
incluyendo el desarrollo de la capacidad institucional.
Participación Pública
De conformidad con los párrafos 15 y 16 del Plan de Acción de Santa Cruz, la OEA a
través de las instancias pertinentes, formulará y aplicará una estrategia
interamericana para la promoción de la participación pública, que podría incluir,
según proceda, la consideración de opciones de asociación pública y privada para
promover la participación pública en la toma de decisiones para el desarrollo
sostenible.
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