1. De conformidad con la Decisión 2 de la XI
Reunión de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe, y en consulta con
la Presidencia del Comité Intersesional de Ministros, el Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA), en su calidad de Secretaría del Foro de Ministros de
Medio Ambiente de América Latina y el Caribe, y como Coordinador del Comité Técnico
Interagencial(1), convocó a una Reunión Extraordinaria del Comité Intersesional
de Ministros, que se celebró en la sede de las Naciones Unidas, en la ciudad de Nueva
York, Estados Unidos de América, el 19 de septiembre de 1998.
2. El objetivo de esta Reunión fue examinar los
progresos realizados por el Comité Técnico Interagencial en la implementación de la
Decisión 2 de la XI Reunión de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el
Caribe (Lima, Perú, 10 al 13 de marzo de 1998).
Y, aprovechando esta convocatoria, se analizaron también:
a) los resultados y resoluciones del quinto período
extraordinario de sesiones del Consejo de Administración del PNUMA (Nairobi, Kenya, 20 al
22 de mayo de 1998); y
b) los temas de interés prioritarios para la región frente a la Cuarta Conferencia de
las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.
3. Participaron en esta Primera Reunión
Extraordinaria 15 delegaciones gubernamentales de América Latina y el Caribe (algunas de
las cuales forman parte del Comité Intersesional de los Ministros de Medio Ambiente de
América Latina y el Caribe), las organizaciones que conforman el Comité Técnico
Interagencial (PNUMA, PNUD y BID) y 6 organizaciones intergubernamentales regionales y
subregionales, incluyendo algunas agencias del sistema de las Naciones Unidas. La Lista de
Participantes se incluye como Anexo III del presente documento.
Punto 1 de Temario: Apertura de la
Reunión
4. El Sr. Gonzalo Galdos, Presidente del Foro de
Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe, inició los trabajos de la
reunión a las 10:00 hrs. del sábado 19 de septiembre de 1998.
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Punto 2 del Temario: Organización
de los Trabajos
5. La Decisión 21 de la X Reunión de Ministros de
Medio Ambiente de América Latina y el Caribe estableció que los Comités Intersesionales
estuvieran constituidos por los mismos países que conformaron la mesa directiva de la
Reunión Ministerial previa a la del Comité Intersesional. Por consiguiente, en esta
ocasión el Comité Intersesional estuvo integrado por Argentina, Barbados, Bolivia,
Brasil, Chile, Costa Rica, Cuba, México y Perú. La Presidencia del mismo fue asumida por
el Gobierno del Perú y la Relatoría por el Gobierno de México.
6. De conformidad con prácticas anteriores, la
Reunión adoptó mutatis mutandi el Reglamento del Consejo de Administración del
PNUMA para sus procedimientos de trabajo. Finalmente, la Reunión adoptó el Temario
Provisional (UNEP/LAC-SMIC.1/1) y el Temario Provisional Anotado (UNEP/LAC-SMIC.1/2),
propuestos por la Secretaría, sin modificaciones.
7. Los Ministros y Jefes de Delegación de los
gobiernos participantes, expresaron su solidaridad con el pueblo y Gobierno de México por
los recientes desastres ocurridos en ese país, particularmente en Chiapas. Los Ministros
y Jefes de Delegación participantes expresaron su disposición para cooperar con el
Gobierno de México, y manifestaron su apoyo y solidaridad ante tal situación a la Sra.
Julia Carabias, Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca de México.
Asimismo, los Ministros y Jefes de Delegación señalaron la vinculación entre la
ocurrencia de estos desastres y su intensidad a nivel mundial, con factores tales como la
deforestación, los cambios en los usos del suelo y los asentamientos irregulares; asuntos
éstos, de prioridad regional, que pudieran estar relacionados a cambios de alcance
global.
8. Seguidamente el Sr. Klaus Töpfer, Director
Ejecutivo del PNUMA, resaltó el potencial de la cooperación internacional para hacer
frente a estos problemas. Se refirió también a las responsabilidades del PNUMA y de su
Oficina Regional para América Latina y el Caribe, como Secretaría del Foro de Ministros,
por lo que anticipó su fortalecimiento, y sugirió alianzas de reforzamiento con otros
organismos internacionales en el marco del Comité Técnico Interagencial, tales como el
Banco Mundial y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
9. A continuación, el Sr. Fernando Zumbado,
Director Regional para América Latina y el Caribe del PNUD, confirmó el interés de
dicho organismo de continuar apoyando al Foro de Ministros del Medio Ambiente de la
Región, así como la importancia de ampliar la Alianza Interagencial para incorporar a
otras organizaciones tales como la CEPAL y el Banco Mundial. Señaló que el PNUD reconoce
al Foro de Ministros como claro interlocutor de la Región en sus programas globales, como
Capacidad 21; regionales, como el de Medio Ambiente y Desarrollo, Gobernabilidad, Pobreza
y otros; y de sus programas de ejecución nacional. Asimismo, el Sr. Zumbado comentó el
Informe sobre Desarrollo Humano de 1998 y lo puso a disposición de los Ministros y Jefes
de Delegación. Resaltó que este informe se concentra en los nexos causales entre
patrones de producción y consumo con efectos ambientales críticos y en los niveles de
pobreza. Reconoció que muchos problemas ambientales se generan fuera de la esfera de
acción de los Ministros de Medio Ambiente, y de ahí la importancia de propiciar visiones
integrales que reconozcan estos vínculos.
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Punto 3 del Temario: Informe sobre
las deliberaciones y resultados del quinto período extraordinario de sesiones del Consejo
de Administración del PNUMA (Nairobi, Kenya, 20 al 22 de mayo de 1998)
10. En este punto del Temario, el Director Ejecutivo
del PNUMA informó sobre las áreas de concentración del PNUMA en el plano mundial y
destacó su vinculación con las líneas temáticas adoptadas por el Foro de Ministros en
su XI Reunión (véase el Anexo II del presente informe). En su presentación,
quedó claramente establecida la correspondencia entre la mayor parte de las áreas de
concentración globales y las prioridades regionales. En las áreas en las cuales esa
correspondencia no se da de manera directa, el Director Ejecutivo reconoció la
importancia de la asignación regional de prioridades; tal es el caso de la educación y
formación ambiental y la participación ciudadana. El Dr. Töpfer informó que el PNUMA
se ha reorganizado institucionalmente para responder claramente a las áreas de
concentración seleccionadas, mediante la creación de las siguientes divisiones:
a) Información ambiental, evaluación e investigación
b) Desarrollo de política ambiental
c) Implementación de política ambiental
d) Industria y medio ambiente
e) Coordinación de Convenciones
El Director Ejecutivo reiteró su compromiso de fortalecer la Oficina Regional para
América Latina y el Caribe a fin de responder a estas áreas.
11. Con relación a las áreas de concentración del
PNUMA, el Director Ejecutivo señaló, entre otros, el objetivo de crear mayor sinergia
entre los instrumentos jurídicos internacionales, y la posibilidad de generar un órgano
científico para la evaluación del estado de los recursos de agua dulce mundiales.
Además, para señalar que el PNUMA dará seguimiento a los temas de Producción Limpia,
el Director Ejecutivo hizo un recuento de la evolución de los instrumentos jurídicos en
proceso de negociación con impacto sobre patrones de consumo, tales como el
Consentimiento Informado Previo (PIC, por sus siglas en inglés); Contaminantes Orgánicos
Persistentes (COPs, por sus siglas en español), y el Protocolo de Bioseguridad de la
Convención sobre la Diversidad Biológica. Indicó que esta es un área que requiere
mayores avances, por lo cual el PNUMA le dará seguimiento a través de su División de
Desarrollo de Política Ambiental, de manera integral, junto con el estudio de
instrumentos económicos.
12. El Dr. Töpfer informó de los esfuerzos que se
están llevando a cabo para reducir los costos administrativos del PNUMA mediante la
consolidación de procedimientos a través de la Oficina de las Naciones Unidas en Nairobi
(UNON, por sus siglas en inglés), e hizo un llamado para la recuperación de los niveles
de finaciamiento al Fondo para el Medio Ambiente del PNUMA.
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Punto 4 del Temario: Informe del
Comité Técnico Interagencial del Foro de Ministros de Medio Ambiente de América Latina
y el Caribe al Comité Intersesional
13. En este punto del Temario, la Secretaría
presentó el estado de las actividades que vienen desarrollando las agencias que integran
el Comité Técnico Interagencial en apoyo a las decisiones del Foro de Ministros.
Conjuntamente, se presentaron cuatro propuestas de proyectos para la consideración y
comentarios de los Delegados, relativas a:
a) el Proyecto para la Conservación de la Biodiversidad en
Áreas Protegidas de Ecoregiones Prioritarias Compartidas de América Latina y el Caribe;
b) el Proyecto Regional de Medio Ambiente y Desarrollo del PNUD,
c) el Programa Regional Interagencial de Educación, Capacitación y Formación Ambiental;
y
d) el proyecto de comunicación social articulado en torno al Suplemento de Medio Ambiente
TIERRAMÉRICA.
14. En relación a la propuesta de proyecto
presentado por la FAO y la RLC(2) para la conservación de la diversidad biológica
en áreas protegidas de ecoregiones prioritarias compartidas, en América Latina y el
Caribe, el Sr. Arsenio Rodríguez aclaró que esta propuesta aún no ha sido revisada por
las áreas técnicas del PNUD y el PNUMA, paso previo a su presentación ante el
Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM). El Comité Intersesional acordó fortalecer
el apartado relativo a Mesoamérica y el Caribe, con la clara indicación de la
participación de los países de la subregión; precisar las diferentes acepciones de los
distintos significados de conservación y aplicación de ley, en las legislaciones
nacionales; considerar el establecimiento de centros de interpretación en los proyectos
piloto (demostrativos); y desarrollar metas e indicadores de avances.
15. Los países expresaron su apoyo a la propuesta
general del proyecto y acordaron que a más tardar el 31 de octubre de 1998 harán llegar
a la Secretaría sus comentarios y sugerencias al mismo. La FAO expresó su interés en
apoyar con recursos propios el desarrollo de esta propuesta. El Director Ejecutivo del
PNUMA manifestó la importancia de trabajar junto con el PNUD en su calidad de agencias
implementadoras del FMAM, para lograr la preparación de una propuesta de proyecto
elegible que pueda ser presentada para su eventual apoyo financiero ante el FMAM. El
Director Ejecutivo del PNUMA manifestó la importancia de trabajar junto con el PNUD en su
calidad de agencias implementadoras del FMAM, para verificar la eventual eligibilidad del
proyecto para el financiamiento del FMAM.
16. Con relación al Proyecto Regional de Medio
Ambiente y Desarrollo del PNUD, el Comité Intersesional expresó su beneplácito por la
marcha del proyecto, manifestó su endoso al mismo y el apoyo a su continuación;
solicitándole a los gobiernos de la Región que a más tardar el 31 de octubre del año
en curso presenten sus sugerencias y comentarios para hacer los ajustes pertinentes. El
Comité manifestó la importancia de incorporar a este proyecto un componente de
información ambiental y desarrollo sostenible, que facilite la toma de decisiones. Se
hizo énfasis en la importancia de incorporar actividades que estimulen la cooperación
horizontal en torno, por ejemplo, a la evaluación de impacto ambiental y a la gestión
ambiental. Una delegación manifestó la importancia de mantener la coordinación de las
actividades indicadas en este proyecto, con las de la Organización de los Estados
Americanos (OEA), teniendo en cuenta las responsabilidades otorgadas a la OEA por la
Cumbre de Desarrollo Sustentable, realizada en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en 1996.
17. En referencia a la propuesta para el desarrollo
de un proyecto interagencial de educación, capacitación y formación ambiental en la
Región, el Comité expresó su apoyo a la constitución de un Grupo de Trabajo
Interagencial, ad hoc, y solicitó la designación de representantes de las agencias para
la elaboración de un Programa Regional Interagencial de Educación, Capacitación y
Formación Ambientales, que amplíe los objetivos y alcances de la Red de Formación
Ambiental del PNUMA y su Fondo Fiduciario. Los Delegados manifestaron también la
necesidad de reorientar susbstancialmente el Programa de Educación y Formación Ambiental
del PNUMA, de un programa principalmente con alcance académico, a uno más amplio que
incorpore a otros estratos de la sociedad y a otros niveles de educación
fundamentalmente la educación básica, la capacitación de funcionarios de
gobierno, en particular del nivel local-, desarrolle herramientas útiles para la
educación de adultos (en diferentes formatos y medios, como por ejemplo materiales
impresos, televisión, discos compactos para computadora), e incorpore de la dimensión
educativa en la ejecución de otros proyectos.
18. Con respecto al proyecto de comunicación social
TIERRAMÉRICA, la mayoría de los representantes del Comité Intersesional manifestaron su
apoyo, y algunos expresaron la necesidad de evaluar detalladamente el proyecto presentado.
Los Delegados concordaron en la necesidad que el proyecto desarrolle una estrategia que
garantice la autosustentabilidad del mismo al cabo del periodo de dieciocho meses de su
nueva etapa, y se revise la composición de los Comités Directivo y Editorial, reflejando
una mayor pluralidad de opiniones e incorporando entre los colaboradores a periodistas
calificados de la Región. Los Delegados tomaron nota de los elementos estratégicos
presentados, entre los cuales se incluyen: la incorporación a otros medios de
comunicación, la negociación con diarios para que estos asuman los costos de impresión
y distribución del suplemento, y la constitución de comités editoriales locales (con
participación de gobierno y sociedad civil) para reflejar las necesidades de cada país,
en un claro proceso de descentralización del proyecto hacia los países para lograr un
mayor grado de identificación con las realidades nacionales. Los Delegados expresaron la
necesidad de que esta propuesta de proyecto sea revisada por los gobiernos con mayor
detenimiento, a través de consultas por parte de la Coordinación del mismo.
19. Finalmente, los participantes hicieron
comentarios generales enfatizando la necesidad de que el Comité Técnico Interagencial
genere una visión regional que incluya la selección de indicadores (incluyendo la
información georeferenciada); puntos de partida; metas y requerimientos presupuestarios
como parte de un sistema de información gerencial para mejorar la toma de decisiones.
Asimismo, se instó a proseguir con los esfuerzos para atender el área temática de la
gestión de recursos hídricos, lo que a su vez plantea la necesidad de la incorporación
al Comité Técnico Interagencial de organismos regionales e internacionales
especializados. Para ello, el Comité Técnico Interagencial deberá desarrollar y
proponer al Comité Intersesional, un mecanismo de coordinación que incluya reglas de
funcionamiento, criterios de incorporación y responsabilidades de las agencias
participantes.
20. Las recomendaciones y decisiones operativas de
la Primera Reunión Extraordinaria del Comité Intersesional de Ministros de Medio
Ambiente de América Latina y el Caribe, resultado del análisis de los temas de esta
Reunión aparecen como Anexo I al presente documento.
Punto 5 del Temario: Informe de la
Secretaría del Foro de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe al
Comité Intersesional
21. En este punto del Temario, la Secretaría
informó sobre el seguimiento realizado en la implementación de otras decisiones de la
IX, X y XI Reuniones de Ministros de Medio Ambiente y la Tercera Reunión del Comité
Intersesional. Los participantes tomaron nota de los avances alcanzados y en particular
sobre el establecimiento de la Unidad de Coordinación Regional de la Convención de Lucha
contra la Desertificación, en la sede de la Oficina Regional para América Latina y el
Caribe del PNUMA; del Estudio sobre Medio Ambiente y Libre Comercio en América Latina
(Los Desafíos del Libre Comercio desde la Perspectiva del Area de Libre Comercio de las
Américas -ALCA), y de la actualización del Estudio Comparativo sobre los Diseños
Institucionales en América Latina y el Caribe.
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Punto 6 del Temario: Diálogo sobre
posiciones compartidas ante la Cuarta Conferencia de las Partes de la Convención Marco de
las Naciones Unidas sobre Cambio Climático
22. La Sra. María Julia Alsogaray, Secretaria de
Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable de la República Argentina, informó -en su
calidad de Presidente de la próxima Conferencia de las Partes- sobre los avances en los
preparativos de la IV Reunión de la Conferencia de las Partes (COP4), y los recientes
resultados de la reunión del Bureau celebrada en Tokio, Japón. La Sra. Alsogaray
manifestó la importancia, y el interés de su gobierno, de lograr una amplia
participación por parte de los gobiernos de América Latina y el Caribe en la COP4, e
informó de los eventos programados en torno a dicha reunión.
23. El Comité expresó su apoyo a la ratificación
del Protocolo de Kioto y el Mecanismo de Desarrollo Limpio, y reiteró su compromiso con
el principio de responsabilidad común, pero diferenciada. Los participantes reconocieron
que el informe de las Deliberaciones del Grupo de Trabajo sobre la puesta en marcha del
Mecanismo de Desarrollo Limpio (UNEP/LAC-SMIC.1/3/Anx.3) constituye un aporte valioso de
la Región a la próxima Conferencia de las Partes de la Convención Marco.
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Punto 7 del Temario: Otros Asuntos
24. En este punto del Temario, el Sr. Miguel Araujo,
Ministro de Medio Ambiente de El Salvador, presentó, en nombre de los países
centroamericanos, una solicitud de apoyo económico del Comité Técnico Interagencial
para facilitar la realización de una reunión subregional entre Ministros del Medio
Ambiente de Centroamérica y el Caribe, con el objetivo de intercambiar información y
experiencias sobre marcos de referencia institucionales y estrategias para el desarrollo
sustentable en esas subregiones.
25. El representante de la Corporación Andina de
Fomento (CAF) expresó el interés de dicho organismo por formar parte del Comité
Técnico Interagencial, y enfatizó el hecho de que a la CAF la integran, además de los
países andinos, otros como Brasil, Chile, Jamaica, México, Panamá, Paraguay, y Trinidad
y Tabago.
26. El Comité Intersesional tomó nota de la
comunicación enviada por la Secretaría de Recursos Naturales, Medio Ambiente y Pesca de
México a la Secretaría del Foro de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el
Caribe, advirtiendo la ausencia en el Informe Final de la XI Reunión de Ministros de
Medio Ambiente de América Latina y el Caribe (Lima, Perú, 10 al 13 de marzo de 1998), de
la Decisión acordada en dicha reunión por la cual se extiende el Fondo Fiduciario de la
Red de Formación Ambiental hasta la próxima XII Reunión de Ministros y solicitando
hacer la corrección del caso.
Punto 8 del Temario: Aprobación del
Informe de la Reunión
27. El Relator presentó ante el Comité
Intersesional un borrador parcial del Informe Final de la Primera Reunión Extraordinaria
del Comité Intersesional de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe.
El Presidente de la Reunión solicitó un voto de confianza para que la Secretaría y la
Relatoría preparasen -en un plazo de 48 horas- el borrador final de la Reunión, y que el
mismo fuese inmediatamente enviado para su revisión y aprobación por parte de los
gobiernos. A su vez, los Delegados se comprometieron a enviar a la Secretaría sus
comentarios y aprobación del borrador final del Informe, a más tardar el sábado 26 de
septiembre de 1998. Habiéndose realizado todas las aclaraciones pertinentes, el voto de
confianza fue otorgado a la Secretaría.
28. Los comentarios recibidos por la Secretaría
fueron incorporados en la versión final del Informe, el cual fue aprobado por la
Relatoría. El Informe Final fue enviado a los Delegados el miércoles 30 de septiembre de
1998.
Punto 9 del Temario: Clausura de la
Reunión
29. El Comité finalizó sus trabajos a
las 18:30 horas del sábado 19 de septiembre de 1998, con palabras del Sr. Gonzalo Galdos,
Presidente del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) del Perú y Presidente del Foro de
Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe, quién reiteró su
agradecimiento a los miembros del Comité Técnico Interagencial por su intensa labor para
el logro de los objetivos de la Reunión. Acto seguido declaró oficialmente clausurados
los trabajos de la Reunión.
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Notas:
(1) El Comité Técnico Interagencial está integrado por el Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
(2) Red Latinoamericana de Cooperación Técnica en Parques Nacionales, otras
Areas Protegidas, Flora y Fauna Silvestre.
Anexo I:
Recomendaciones y Decisiones Operativas de la Primera Reunión Extraordinaria del Comité
Intersesional de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe
(Nueva York, EE.UU., 19 de septiembre de 1998)
El Comité Intersesional decide:
1. Expresar su solidaridad con el pueblo y el
Gobierno de México por los recientes desastres ocurridos en ese país, particularmente en
Chiapas. Los Ministros y Jefes de Delegación expresaron su disposición para cooperar con
el Gobierno de México y en hacer llegar su apoyo y solidaridad ente tal situación a la
Sra. Julia Carabias Lillo, Secretaria de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca de
México.
2. Apoyar el desarrollo de la propuesta de proyecto
presentado por la FAO-RLC, para la Conservación de la Biodiversidad en Áreas Protegidas
de Ecorregiones Prioritarias Compartidas de América Latina y el Caribe.
3. Solicitar al PNUMA y al PNUD que trabajen
conjuntamente, y en su calidad de agencias implementadoras del FMAM, en la preparación de
la propuesta, y verificación de la eventual eligibilidad de las misma, para que esta
pueda ser presentada ante el FMAM para su eventual apoyo financiero. En la revisión de
esta propuesta, se deberá incluir, entre otros aspectos:
a) el fortalecimiento del apartado relativo a Mesoamérica
y el Caribe con la participaciòn clara de los países de la subregión;
b) el precisar las diferentes acepciones de los significados de conservación y
aplicación de la ley dentro de los distintos marcos normativos de la región;
c) el considerar el establecimiento de centros de interpretación en los proyectos piloto;
y,
d) el desarrollo de indicadores de metas y avances.
4. Endosar el Proyecto Regional de Medio Ambiente y
Desarrollo del PNUD, y apoyar su continuación. El Comité también solicitó la
incorporación al Proyecto de un componente de información ambiental y desarrollo
sostenible que facilite la toma de decisiones, así como actividades que estimulen la
cooperación horizontal en áreas como la evaluación de impacto ambiental y la gestión
ambiental.
5. Apoyar el desarrollo de un proyecto regional
interagencial de Educación Capacitación y Formación Ambiental mediante la constitución
de un Grupo de Trabajo Interagencial ad hoc, y la designación de responsables por parte
de las agencias, a este efecto. En el diseño de este proyecto, así como en las
actividades que actualmente está desarrollando la Red de Formación Ambiental del PNUMA,
el Comité Intersesional solicitó la reorientación del presente enfoque académico del
Programa de la Red de Formación Ambiental para que se incorporen otros estratos de la
sociedad y niveles de la educación, fundamentalmente la educación básica, la
capacitación de funcionarios de los distintos niveles de gobierno -particularmente del
nivel local, el desarrollo de herramientas útiles para la educación de adultos (en
diferentes formatos y medios, como por ejemplo materiales impresos, televisión, discos
compactos para computadora)-, y la incorporación de la dimensión educativa en la
ejecución de otros proyectos.
6. Apoyar al proyecto TIERRAMÉRICA en la medida
que:
i) el proyecto desarrolle una estrategia que garantice la
autosustentabilidad del mismo dentro del periodo de dieciocho meses de esta nueva etapa;
ii) se revise la composición de los Comités Directivo y Editorial;
iii) se refleje una mayor pluralidad de opiniones, incorporando periodistas calificados de
la Región;
iv) se diversifique TIERRAMÉRICA al incorporar otros medios de difusión;
v) se descentralice el proyecto para lograr un mayor grado de identificación con las
realidades nacionales; y
7. Aceptar la sugerencia de la Secretaría de hacer
llegar las observaciones y comentarios adicionales a las propuestas de proyecto, a más
tardar el 31 de octubre de 1998.
8. Solicitar al Comité Técnico Interagencial que
aporte elementos para generar una visión regional ambiental que incluya la selección de
indicadores (incluyendo información georeferenciada), puntos de partida, metas
cuantitativas y requerimientos presupuestarios, como parte de un sistema de información
gerencial para apoyar la toma de decisiones. La misma sería presentada en la próxima
Reunión Ordinaria del Comité Intersesional.
9. Solicitar al Comité Técnico Interagencial
precisar los esfuerzos para atender el área temática de gestión de recursos hídricos.
10. Desarrollar un mecanismo de coordinación que
incluya reglas de funcionamiento, criterios de incorporación y responsabilidades de las
agencias participantes; y recomendar la incorporación de otros organismos internacionales
al Comité Técnico Interagencial, como el Banco Mundial y la CEPAL.
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Anexo II: Areas
de concentración del PNUMA en el plano mundial y su vinculación con las líneas
temáticas adoptadas por el Foro de Ministros en su XI Reunión (Lima, Perú, 10 al 13 de
marzo de 1998)
| Areas de concentración (mundial) |
América Latina y el Caribe:
prioridades regionales |
| Información,
evaluación e investigación sobre el medio ambiente, incluida la capacidad de respuesta
ante las emergencias ambientales y el fortalecimiento de las funciones de alerta temprana
y evaluación, del PNUMA |
Evaluaciones ambientales,
informes ambientales regionales y nacionales (GEO, el Panorama del Medio Ambiente
Mundial); creación de capacidad para la gestión de la información ambiental (desarrollo
e implementación de estrategias y planes de acción), apoyo al alerta temprana y
evaluaciones (en el Caribe a través del Proyecto CEPNET/BID. Respuesta ante las
emergencias ambientales, preparación para emergencias industriales (APELL); creación de
capacidad para responder a derrames de petróleo en la región del Caribe (UCR-PAC y OMI).
Elementos de diversidad biológica y áreas protegidas, y desertificación
(desarrollo de indicadores y redes, evaluaciones) |
| Mejoramiento de la
coordinación entre los convenios ambientales y elaboración de instrumentos de política |
Gestión ambiental
(estado del arte de las prácticas de gestión en la región); Derecho ambiental,
políticas y acuerdos ambientales multilaterales AAMs (implementación de los
AAMs, particularmente la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático, CBD y CCD; actividades relacionadas a las convenciones y protocolos de mares
regionales, en el Caribe).
Cambio climático (grupos de trabajo regionales; intercambio de experiencias para
la preparación de informes nacionales)
Apoyo al Foro de Ministros de Medio Ambiente de América Latina y el Caribe y al
Comité Intersesional, Apoyo a las Reuniones de los Ministros de Medio Ambiente del Caribe
en el marco de la Convención de Cartagena, y actividades relacionadas (Secretaría de
la Convención PNUMA/UCR-PAC). Seguimiento e
implementación de convenciones:
Diversidad biológica y áreas protegidas (Sistema
de áreas protegidas en ALyC; Proyecto del Corredor Biológico Mesoamericano; evaluación
y monitoreo). Protocolo SPAW en el Caribe.
Desertificación (Unidad de Coordinación Conjunta PNUMA-CCD; redes regionales de
desertificación; desarrollo de indicadores). |
| Agua dulce |
Gestión integrada de
recursos hídricos (marcos legales, incluidos los recursos marinos y costeros;
intercambio de experiencias; gestión de datos e información). Implementación del
Programa de Acción Global en la Región. |
| Transferencia de
tecnología e industria |
Transferencia de
tecnología e industria, Ozono (aspectos tecnológicos, incluida la producción
limpia, evaluación de tecnologías, energía, disminución de ozono
Protocolo de Montreal.
Educación y Formación Ambientales (desarrollo de curricula, cursos de postgrado
en medio ambiente y desarrollo sustentable, red de educación ambiental ALyC;
formación de maestros y organizaciones de base; publicaciones textos básicos y
manuales)
Gestión ambiental marino-costera (mejoramiento de los mecanismos regionales y
subregionales existentes, guías para la planificación y la gestión de recursos,
fortalecimiento institucional y creación de capacidad, incluidos los recursos humanos).
Protocolo de Fuentes de Contaminación Terrestres, PAC-UCR.
Ciudadanía Ambiental (implementación del Proyecto conjunto PNUD-PNUMA)
Comercio y Medio Ambiente (vinculaciones entre los Acuerdos Ambientales
Multilaterales mundiales y regionales; asistencia técnica a los países) |
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