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El desarrollo de
indicadores ecológicos, ambientales y de sustentabilidad es fundamental para el monitoreo y
seguimiento de los programas y proyectos que se están implementando en las distintas áreas de la
SAyDS y particularmente en la Unidad de Cambio Climático. |
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Los indicadores son un
instrumento necesario para la participación adecuada de nuestro país en el Sistema de Naciones
Unidas, adicionalmente, contar con indicadores exactos facilita el flujo de la información que
requieren los organismos que financian proyectos sobre la realidad ambiental del país. |
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En el ámbito nacional, las
estadísticas e indicadores de las cuentas nacionales que se utilizan hasta el momento, no
contemplan el uso de los recursos naturales y los servicios asociados, y los costos de los cambios
en la calidad del medio ambiente y del agotamiento de los recursos naturales. |
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En consecuencia, existe
consenso en que los indicadores tradicionales del Sistema de Contabilidad Nacional –SCN-, no
son adecuados para orientar y apoyar las denominadas políticas de desarrollo sustentable. |
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La carencia de
estadísticas e indicadores adecuados del medio ambiente, es un factor que ha impedido tener un
panorama completo sobre el mal uso y la degradación de los recursos naturales y del medio
ambiente. Al respecto, cabe destacar que los recursos naturales, siguen siendo la base del
crecimiento económico de la región y de nuestro país, de modo que tanto las cuentas de esos
recursos, para incorporarlas en el SCN, como las estadísticas e indicadores ambientales para
apoyar políticas de desarrollo sustentable, son de fundamental importancia. |
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En su sentido más amplio,
un índice ambiental, es un número o una clasificación descriptiva de una gran cantidad de datos
o información ambiental, cuyo propósito principal es simplificar la información para que pueda
ser útil a los responsables de la toma de decisiones y al público. |
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Los indicadores ambientales
surgen como herramientas necesarias para el análisis y seguimiento de los procesos de desarrollo.
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La problemática ambiental
y del desarrollo sustentable requiere de una base de información pertinente para la toma de
decisiones. Por lo tanto, es muy importante desarrollar un repertorio de indicadores de
sustentabilidad para cada área de la administración ambiental, ya sea en los ámbitos de
decisión públicos o privados, que refleje el problema existente, sus consecuencias y las
actividades causantes o responsables que explican las deficiencias de sustentabilidad. |
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Como el propósito de los
indicadores de desarrollo sustentable es guiar la acción, éstos deben tener dos características
fundamentales: poseer un significado más amplio al que define su medición inmediata, y poseer un
carácter normativo, es decir, comparables con un valor de referencia. He aquí una diferencia
importante con los indicadores ecológicos o ambientales clásicos, que sólo reflejan la
situación de los ecosistemas o el medio ambiente, y las presiones ejercidas sobre ellos. |
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Los
indicadores de desarrollo sustentable, en cambio, deben mostrar la relación existente entre las
presiones sobre los ecosistemas o el medio ambiente y el desarrollo, en una perspectiva de mediano
y largo plazo, es decir con un objetivo predeterminado. De esta forma, los indicadores de
sustentabilidad pueden ser utilizados en la evaluación, seguimiento y diseño de proyectos,
programas y políticas ambientales. |
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Y los indicadores de
sustentabilidad del cambio climático, nos darán información económica y social acerca de su
impacto, en todos los niveles de desarrollo del país, y en la escala temporal para las actuales y
futuras generaciones. |
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En este programa se
propugna definir los criterios de sustentabilidad de los impavctos negativos o positivos asociados
al cambio climático y además, la caracterización y sistematización de los indicadores
correspondientes del cambio climático en todo el territorio nacional junto con la elaboración de
una ficha técnica, para su manejo y registro. |
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En lo que respecta a los
instrumentos e instituciones del cambio climático, no sólo dependen del avance de las
negociaciones relacionadas al Protocolo de Kioto y su incidencia en nuestro país; sino también,
del estado de la agenda pública ambiental en general. |
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No obstante, existen muchas
guías y medidas, propuestas desde los organismos específicos del sistema de Naciones Unidas, y
necesidades de ir articulando acciones con los demás sectores públicos y privados, en un marco
estratégico y una organización efectiva. A éste Programa, le compete la creación de
instrumentos políticos y económicos eficaces, para la gobernabilidad de la problemática. |
