 Organización
OAMDL y la Agencia de Cooperación Internacional del Japón
(JICA)
Objetivos
Evaluación de la situación actual y el potencial para el desarrollo de los
Biocombustibles en la Argentina.
Identificación de opciones de
mitigación de emisiones de gases efecto invernadero y oportunidades de proyectos MDL
vinculados a las actividades del sector.
Resultados
Durante la convocatoria al Seminario, se contó con buena
recepción por parte de los invitados, lo cual se demostró en la asistencia ya que se
contó con la presencia del 80% de los expertos convocados. (Al final se muestra listado
de entidades presentes).
Luego de las palabras de bienvenida
del Lic. Hernán Carlino (de la Unidad de Cambio Climático,
UCC de la SAyDS) y de Carlos Yamamoto (JICA)
se procedió a dar inicio al taller, con las exposiciones del Lic. Nazareno Castillo,
quien dio una introducción al tema comenzando por la problemática de Cambio Climático y
finalizando con un listado de posibles opciones de mitigación de GEIs en el área de
biocombustibles.
Luego el Ing. Marcelo Rasetto de
Federación Agraria Argentina explicó en que consiste el proyecto presentado por ellos en
la OAMDL, en el cual se propone el reemplazo de combustible fósil utilizado en la
maquinaria agrícola por biodiesel, producido y auto consumido por el propio productor.
A continuación la Ing. Casanovas
explicó la metodología de trabajo, y se procedió a trabajar sobre los documentos
entregados con la carpeta en el momento de las acreditaciones.
La metodología consistió en
trabajar sobre tablas en las cuales se listaron los puntos clave, desde la producción de
materia prima hasta la distribución y comercialización del producto final. Sobre cada
ítem es que trabajaron los asistentes, identificando barreras; incertidumbres; formas de
superarlas; rol del estado, sector privado y cámaras; referencias, información
adicional, trabajos, estudios, especialistas y aspectos vinculados.
Se trabajó en tres mesas sobre
tres áreas: 1) Marco Legal, 2) Aspectos tecnológicos y 3) Refinerías, automotrices y
distribuidoras. Las conclusiones de cada mesa en detalle se adjuntan, exponiendo a
continuación un resumen de las mismas:
1. Marco Legal:
Se trabajó sobre una recopilación del marco legal vigente, así como los
proyectos de Ley presentados hasta el momento. La discusión se baso principalmente en
visualizar los efectos que provocaría en el mercado de combustibles el corte obligatorio
de los combustibles con biocombustibles en al menos un 5%, como proponen dos de los
proyectos presentados y actualmente en discusión en las Comisiones de Energía de ambas
cámaras.
También se analizó el efecto de
esta ley sobre el requisito de adicionalidad para proyectos MDL, finalizando en la
propuesta de continuar trabajando en un proyecto de Ley que promocione este tipo de
proyectos sin afectar la adicionalidad.
2. Aspectos tecnológicos y materia prima:
En esta mesa se trabajo sobre materia prima, llegando a la conclusión de que
existe una diversa cantidad de alternativas sobre las que debería profundizar estudios
pero por sobre todo ensayos, como cartamo y tartago, que permitirían reducir el problema
de competitividad de la utilización de aceites de soja por ejemplo, remarcando que es
rentable para el productor producir su biocombustible y utilizarlo, dependiendo esto de la
materia prima sobre la que trabaje. También se concluyó que todas las regiones son
productoras de materia prima, salvo la región sur donde sería interesante trabajar sobre
aceites derivados de la madera, y biorefinerias que trabajen sobre residuos vegetales y
forestales.
En cuanto a tecnología, se
consideró que se posee tecnología apropiada y nacional para hacer frente a la
producción de biocombustibles. En este punto se identificaron diferencias en cuanto a la
aplicabilidad de la normativa vigente, basada en combustibles fósiles, a la producción y
consumo de biocombustibles, con distintas características de inflamabilidad y proceso.
Por una parte, se puso en conocimiento la falta de registro de plantas productoras, y por
otra parte se informo acerca de la inaccesibilidad a cumplimentar con la normativa de
seguridad por una cuestión de costos. Se consensuó la necesidad de una revisión de la
normativa vigente en cuanto a calidad y normas de seguridad, para identificar
modificaciones que faciliten su cumplimiento.
También se remarcó importante el
desarrollo de las industrias conexas, como la óleo química, utilizando por ejemplo, el
glicerol obtenido como subproducto en la elaboración de biodiesel, mercado insatisfecho
al momento.
Por ultimo, se consideraron viables
al corto plazo proyectos regionales, donde se produzca y consuma localmente en lugares
donde el combustible es más caro debido al transporte, proyectos en flotas cerradas,
productores que produzcan y consuman su propio combustible o canjeándolo a quien lo
produzca (productor o cooperativa) por grano o carne, por ejemplo.
Al igual que en la mesa de marco
legal, se propuso continuar trabajando en otro ámbito que propiciara la SAyDS
3. Refinerías, automotrices y distribuidoras:
En esta mesa se trabajó fundamentalmente sobre la factibilidad de uso y
comercialización de biocombustible. Se reconoció que hasta un 5% de mezcla no
provocaría problemas al motor, en porcentajes mayores, sobre todo en bioalcohol, se
deberían realizar más estudios. Por su parte, las refinerías y distribuidoras
plantearon el problema del transporte, debido a que parte del sistema no es apto para
transportar biocombustibles, y sobre el costo de adaptar o desarrollar toda una nueva
línea de expendio. Igualmente sí se vieron como alternativas con mayores probabilidades
las regionales o flotas cerradas que por condiciones particulares (distancia, surtidores
propios, etc.).
También se comento en esta mesa el
interés de continuar participando.
Luego del almuerzo, se procedió a
dar lectura a las conclusiones de las mesas, sobre las cuales aportaron comentarios todos
los presentes.
Luego de una rica interacción
entre los presentes, aunque por momentos tensas diferencias de opinión, se identificaron
una serie de puntos sobre los cuales se deberían buscar las bases de consenso para lograr
una interacción armoniosa de todos los integrantes del sector, puntos sobre los cuales se
seguiría trabajando en consulta con las instituciones y empresas representadas.
Bases sobre las cuales buscar
consenso:
Detalles de los efectos sobre el
motor de mezclas desde por encima de 5% de corte hasta puro.
Detalle de la estabilidad del
producto en mezcla o en almacenaje puro, y su impacto en la distribución y transporte.
Profundización en el estudio de
costos de producción y precios al consumidor, para las diferentes zonas del país,
teniendo en cuenta en el análisis de precios, la evolución a través del tiempo de
combustibles fósiles, biocombustibles, aceites vegetales y oleaginosas y que tipo de
función de rendimientos a escala poseen este tipo de inversión.
La seguridad en las plantas de
producción de biocombustibles y la aplicabilidad de la normativa vigente.
Tener en cuenta las instituciones
al momento de realizar ensayos y recopilación
información. Se definió el ámbito en el cual se continuaría trabajando, en un
principio los temas por separado, y luego quizás en un futuro seminario se expongan los
avances logrados individualmente.
Marco Legal: reuniones en
la SAyDS, el día 21 de septiembre.
Aspectos tecnológicos y materia prima: en la Comisión Agropecuaria de la OAMDL,
los primeros jueves de cada mes.
Refinerías, automotrices y distribuidoras: en las reuniones de Comisión de
Transporte de la OAMDL, siendo la próxima el día 29 de septiembre.
Siendo las 17 hs. se da por finalizado el Seminario. |
