Decreto Nacional 2742/02
Buenos Aires, 31 de diciembre de 2002
Boletín Oficial: 22 de enero de 2003
VISTO el expediente N°E-16630-2002 del
Registro del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, el Decreto N°1300 del 22 de julio de 2002,
y
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto N°1300/2002 se
aprobó el primer nivel operativo de la estructura organizativa del MINISTERIO DE
DESARROLLO SOCIAL.
Que en la citada estructura no se
contempló la subsistencia de un área que tuviera a su cargo tramitación de los sumarios
previstos en las leyes de las que la SECRETARIA DE AMBIENTE DESARROLLO SUSTENTABLE del
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL es Autoridad Aplicación, con facultad para imponer
sanciones a los infractores, previo sumario infraccional les asegure el ejercicio de su
derecho de defensa.
Que dicha unidad organizativa con las
funciones mencionadas deviene imprescindible para diligente ejercicio del poder de
policía que la legislación ambiental encomienda a la mencionada Secretaría.
Que no contarse con la Dirección encargada
de tramitar los sumarios por infracciones ambientales se produciría un vacío legal, dado
que la normativa específica contempla los sumario previos a la aplicación de sanciones,
no existiendo a la fecha en el organigrama vigente del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL, un
área que tenga facultades para sustanciarlos, por lo que se vulneraría el derecho de
defensa de los administrados.
Que en tal sentido, corresponde efectuar
las adecuaciones pertinentes en la estructura aprobada para el MINISTERIO DE DESARROLLO
SOCIAL, en la parte correspondiente a la SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE
de dicho departamento de estado, con el fin asegurar el eficaz y eficiente cumplimiento de
las funciones que le fueran encomendadas.
Que ha tomado intervención la
SUBSECRETARIA DE LA GESTION PUBLICA de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS.
Que la Dirección General de Asuntos
Jurídicos del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL tomado la intervención de su competencia.
Que la presente medida se dicta en virtud
de las atribuciones emergentes del artículo 99, inciso 1°, de la CONSTITUCION NACIONAL.
Por ello,
EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA
DECRETA:
Artículo 1° Sustitúyese
del Decreto N°1300 de fecha 22 de julio de 2002 el Anexo Ie organigrama por el que
con igual denominación, forma parte integrante del presente Decreto.
Art. 2° Incorpórase al
Anexo II del Decreto N° 1300 de fecha 22 de julio de 2002 la Responsabilidad Primaria y
Acciones de la DIRECCION DE INFRACCIONES AMBIENTALES de la SECRETARIA DE AMBIENTE Y
DESARROLLO SUSTENTABLE del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL las cuales se establecen en el
Anexo II del presente Decreto.
Art. 3° Sustitúyese el
Anexo III Dotación del Decreto N° 1300 de fecha 22 de julio de 2002, por el
detalle obrante en la planilla que, con idéntica denominación, se acompaña.
Art. 4° El gasto que demande
la aplicación de lo dispuesto por el presente acto, será atendido con los créditos
vigentes para tal fin en la Jurisdicción 85 - MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL.
Art. 5° Regístrese,
publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
DUHALDE. Alfredo N. Atanasof.
María N. Doga.
ANEXO I

ANEXO II
SECRETARIA DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SUSTENTABLE
DIRECCION DE INFRACCIONES AMBIENTALES
RESPONSABILIDAD PRIMARIA
Sustanciar en la esfera administrativa las
actuaciones infraccionales previas sumario previo a la aplicación de las
sanciones previstas en la leyes de las que en el aspecto ambiental la jurisdicción sea
autoridad de aplicación.
ACCIONES:
1. Sustanciar los sumarios infraccionales
para la investigación de los hechos sobre cuyo conocimiento y sanción la jurisdicción
es autoridad competente, asegurando el derecho de defensa de los presuntos infractores,
posibilitando su efectiva participación en el procedimiento, respetando la publicidad de
éste, la oportunidad del administrado de expresar sus razones antes de la emisión del
acto administrativo sancionatorio, el derecho de ofrecer y producir prueba y de controlar
la sustanciada por la Administración.
2. Notificar a los particulares o empresas
los cargos por infracciones ambientales, analizar los descargos presentados por los
administrados y producir la prueba ofrecida u ordenada de oficio.
3. Requerir de organismos públicos y/o
privados la información necesaria para elucidar los planteos de defensa presentados por
los infractores.
4. Requerir de los sectores técnicos el
nombramiento de peritos para su participación en los procedimientos instructorios de las
infracciones cuando ello sea necesario por la especificidad de éstas.
5. Redactar los proyectos de resolución
condenatorios o absolutorios que pongan fin al proceso de los sumarios ambientales.
6. Notificar las resoluciones condenatorias
o absolutorias que, con apoyo en el procedimiento efectuado disponga la jurisdicción,
así como las resoluciones que hayan recaído luego de la etapa de los recursos
administrativos interpuestos.
ANEXO III
| Unidad Organizativa |
Extra
Esc |
Escalafón 300 - SINAPA |
Total |
| A |
B |
C |
D |
E |
F |
ST |
Total |
| Unidad Ministro |
7 |
1 |
1 |
10 |
5 |
3 |
2 |
22 |
29 |
| Unidad de Auditoria Interna |
1 |
2 |
7 |
7 |
2 |
1 |
- |
19 |
20 |
| Dirección Nacional de Asistencia
Comunitaria |
- |
1 |
11 |
15 |
15 |
5 |
1 |
48 |
48 |
| COMISION DE TIERRAS
FISCALES-ARRAIGO |
8 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
8 |
| Dirección General de Planificación y
Gestión |
- |
- |
3 |
7 |
14 |
3 |
- |
27 |
27 |
| SUBSECRETARIA DE COORDINACION |
1 |
- |
3 |
5 |
3 |
1 |
- |
12 |
13 |
| Dirección General de Administración |
- |
4 |
11 |
18 |
55 |
28 |
4 |
120 |
120 |
| Dirección General de Asuntos Juridicos |
- |
3 |
9 |
2 |
3 |
3 |
- |
20 |
20 |
| Dirección General de Recursos Humanos y
Organización |
- |
1 |
2 |
10 |
21 |
4 |
- |
38 |
38 |
| Dirección de Sumarios |
- |
- |
1 |
2 |
2 |
- |
- |
5 |
5 |
| SECRETARIA DE POLITICAS SOCIALES |
1 |
2 |
3 |
14 |
8 |
3 |
1 |
31 |
32 |
| Dirección Nacional de Economia
Solidaria |
- |
3 |
3 |
4 |
1 |
1 |
- |
12 |
12 |
SUBSECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA
SOCIAL Y EMERGENCIA HABITACIONAL |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
1 |
| Dirección Nacional de Infraestructura
Social |
- |
2 |
5 |
19 |
8 |
1 |
- |
35 |
35 |
| SECRETARIA DE DESARROLLO HUMANO
Y FAMILIA |
1 |
- |
1 |
4 |
2 |
1 |
- |
8 |
9 |
| Dirección Nacional de Juventud |
- |
1 |
1 |
6 |
4 |
3 |
- |
15 |
15 |
| Dirección Nacional de Promoción
Familiar y Comunitaria |
- |
2 |
2 |
8 |
4 |
- |
- |
16 |
16 |
| SUBSECRETARIA DE TERCERA EDAD |
1 |
- |
- |
2 |
2 |
1 |
- |
5 |
6 |
| Dirección Nacional de Políticas para
Adultos Mayores |
- |
3 |
5 |
4 |
6 |
2 |
1 |
21 |
21 |
| COMISION NACIONAL DE PENSIONES
ASISTENCIALES |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
1 |
| Dirección Nacional de Pensiones No
Contributivas |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
| Dirección Nacional de Prestaciones
Médicas |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
| SECRETARIA DE COMUNICACION
SOCIAL |
|
- |
1 |
2 |
3 |
2 |
1 |
9 |
10 |
| Dirección Nacional de Difusión Social |
- |
1 |
2 |
5 |
2 |
- |
- |
10 |
10 |
| SECRETARIA DE AMBIENTE Y
DESARROLLO SUSTENTABLE |
1 |
1 |
2 |
13 |
7 |
11 |
5 |
39 |
40 |
| Dirección Nacional de Gestión
Ambiental |
- |
3 |
9 |
28 |
10 |
11 |
1 |
62 |
62 |
| Dirección Nacional de Recursos
Naturales y Conservación de la Biodiversidad |
- |
3 |
5 |
31 |
14 |
8 |
1 |
62 |
62 |
| Dirección de Promoción Ambiental y del
Desarrollo Sustentable |
- |
3 |
3 |
11 |
5 |
4 |
- |
28 |
28 |
| Dirección de Infracciones Ambientales |
- |
- |
1 |
1 |
4 |
- |
- |
6 |
6 |
| Totales |
24 |
38 |
90 |
227 |
196 |
96 |
17 |
664 |
688 |
|
|