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La Agenda 21
es el plan de acción para el Desarrollo Sustentable acordado en la Cumbre Mundial de las Naciones Unidas
realizada en Río de Janeiro en Junio de 1992, siendo la Argentina una de las naciones
signatarias de dicho acuerdo.
Es un proceso continuo en el cual
muchos pasos se dan a nivel local, es decir en los municipios y barrios, siendo esta la Agenda 21 local.
La Agenda
21 local es una tarea a desarrollar por la ciudadanía, los grupos sociales,
organizaciones no gubernamentales y autoridades municipales.
Es conveniente que la Agenda 21 sea un documento escrito, inicialmente
sintético, con lineamientos generales y objetivos sobre los que trabajar.
En nuestro país la tarea por
desarrollar es de largo alcance, ya que aún no se ha elaborado la Agenda
21 nacional, ni se han impulsado las Agenda 21
locales.
En Noviembre de 2002, las ONGs
fueron convocadas por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación para
informarse sobre los resultados de la Cumbre Mundial sobre el
Desarrollo Sostenible (Johannesburgo 2002, conocida como Río+10).
Esta reunión nace como una
propuesta de la Fundación ProTigre y Cuenca del Plata,
en la que expusieron sobre las conclusiones de la reunión de Johanesburgo, la Dra. Andrea
Brusco por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable,
la Dra. Carolina Ugarte por la Federación Ecológica Universal
y la Sra. Carlota Abella Nazar por la Fundación ProTigre y
Cuenca del Plata.
Durante dicha reunión la Asociación Civil Tierra XXI propuso iniciar sin más
demoras el proceso de la Agenda 21, contando
esta iniciativa con el entusiasta apoyo de la Fundación Pro
Tigre y Cuenca del Plata, de la Fundación
Ecológica Universal, y del CEUR.
La Secretaría, a través de su Dirección de Promoción Ambiental y del Desarrollo Sustentable
y del Programa de Promoción y Participación con la Sociedad
Civil, se sumó a la iniciativa.
Se convocó la primera reunión de
trabajo para el día 25 de Noviembre de 2002.
| La Comisión Promotora de la
Agenda 21 y sus objetivos |
Está integrada por los
representantes de un grupo de ONGs, que con el Auspicio de la Secretaría y colaboración de
la Directora de Promoción Ambiental y del Desarrollo Sustentable, Dra. Andrea Brusco y de la
Prof. Georgina Gentile a cargo del Programa Promoción y Participación con la Sociedad Civil,
se ha constituido para impulsar la elaboración de dicho documento.
Un problema a resolver es el tema de
las ONGs de las provincias, quienes si bien participan a través de la información por correo
electrónico, la mayoría de ellas no han tenido hasta ahora posibilidad de estar presentes en
las reuniones.
Las reuniones tuvieron lugar en la
Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, participan de ellas alrededor de 40 ONGs.
| Lineamientos de la Acción |
Se considera que la Agenda 21 promueve procesos participativos, con el
trabajo en equipos de representantes de los Grupos Principales señalados en la Sección III
de la misma, para contribuir al diseño del Plan de Desarrollo Sustentable de la Argentina.
Se tomarán además en
consideración los principios que se proclaman al inicio del Documento enfatizando el
Principio Nº 27 que es el que debe guiar nuestra gestión organizativa.
| Principio
27 |
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“Los Estados y
las personas deberán cooperar de buena fe y con espíritu de solidaridad en la aplicación de los
principìo consagrados en esta Declaración y en el ulterior desarrollo del derecho internacional
en la esfera del desarrollo sostenible”. |
Las Provincias serán las
responsables de considerar en detalle sus prioridades, problemas ambientales y de desarrollo a
resolver, dando lugar a la elaboración de sus propias Agenda 21
provinciales.
Los Municipios y sus comunidades son
los protagonistas de la implementación de la Agenda 21
local. Daremos así cumplimiento a los acuerdos internacionales surgidos de las Cumbres
Mundiales de la ONU. Y podremos insertarnos en los mecanismos de cooperación internacional,
financiación de proyectos de desarrollo sustentable y protección ambiental.
| Objetivos del proyecto propuesto |
Este Proyecto
de difusión y aplicación de la Agenda 21 en Argentina es el primer paso del
proceso para lograr la implementación del plan de Naciones Unidas para el Desarrollo
Sustentable, a nivel nacional e impulsar las Agenda 21
locales.
Que las comunidades locales conozcan
la Agenda 21, su existencia, qué es, sus
objetivos y su contenido.
Son los Grupos Principales
mencionados en Sección III de la Agenda 21.
| • |
La Secretaría de
Ambiente y Desarrollo Sustentable. |
| • |
Representantes de las
ONGs que actualmente trabajan en la Comisión Promotora de la Agenda 21 en Argentina. |
| • |
Las Provincias. |
| • |
Los Municipios. |
El Proyecto se desarrollará
en etapas de las cuales las dos primeras atenderán a:
| Etapa
1 |
| a) |
Elaboración de una
encuesta para evaluar el estado de conocimiento sobre la agenda que tienen los destinatarios. |
| b) |
Teniendo en cuenta la
extensión de nuestro país y necesidades organizativas, se trabajará en regiones. |
| c) |
Difusión a través de los
medios de prensa de la propuesta. |
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| Etapa
2 |
| Se les enviará
tanto a los municipios como a las ONGs seleccionadas, la encuesta e información sobre la
propuesta de trabajo de Difusión de la Agenda 21. |
Se elaborará el presupuesto
detallado del proyecto. |
